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第525章 十二字方针

指导组还特别收集到一些基层民警的想法,有年轻民警提出,办案还主要靠笔和纸,太落后,能不能添加一些照相、录音设备。

这些信息,经过整顿办的整理,形成了一份份简报,摆在了韩东的案头。

韩东看得非常仔细,在很多地方划了线,做了批注。

试点情况也在局机关引起了反响,有些干部觉得下面反映的问题“老生常谈”,主要还是“等靠要”思想。

其中有人提到,局里这些年不只一次给过经费,并且指导过,但每次都只是维持很短的一段时间。

甚至有些地方,指导组一走,立刻现原形了,完全解决不过来,并且担心整顿会陷入“问题罗列”而难以收场。

也有少数敏锐的干部,开始从这些具体问题中,思考更深层次的体制机制原因。

韩东就这些问题召开了一次整顿领导小组会议,专门研究试点反馈和局机关讨论中暴露出的突出问题。

他提出,下一步,整顿要转入“查找问题、研究措施”的深化阶段。

“问题大家提了不少,有些是老大难,有些是新苗头,我们不能回避,也不能空谈。”韩东说。

“我建议,结合整顿,我们成立几个专题研究小组,就几个最突出、最紧迫的问题,进行深入调研,提出切实可行的改进建议,哪怕是阶段性的、局部的改进措施也好。”

他初步点了几个题:一是“基层派出所勤务运行与负担问题研究”,重点研究如何科学配置警力、界定警务与非警务活动、提高警务运行效率。

二是“打击防范流窜犯罪及新型经济犯罪工作机制研究”,着重在情报导侦、区域协作、警种合成上下功夫。

三是“铁路内部单位安全保卫新情况新问题及对策研究”,探索如何适应企业搞活经济的新形势,落实安全责任。

四是“改善基层警务保障的可行性研究”,本着勤俭节约、急用先上的原则,提出一个循序渐进的改善计划。

“研究要实,要能落地,形成的建议,成熟的,我们可以争取在试点单位先试。

需要上级政策支持的,我们形成报告向部里请示;涉及与其他部门协调的,我们主动去沟通。

总之,要通过教育整顿,实实在在地推动解决一些突出问题,让基层看到变化,增强信心。”韩东为下一步工作定了调。

韩东关于成立专题研究小组的提议,在会议上获得了通过。

四个专题研究小组很快组建起来,由于铁路公安局内部机构设置,治安、刑事、内保、警卫等业务部门统归保卫处。

因此,前三个研究小组,“基层派出所勤务运行与负担问题研究”、“打击防范流窜犯罪及新型经济犯罪工作机制研究”、“铁路内部单位安全保卫新情况新问题及对策研究”。

均由分管保卫处的陈副局长牵头,成员从保卫处下属的治安科、刑事队、内保科、警卫科以及试点单位抽调。

第四个小组“改善基层警务保障的可行性研究”,则由分管后勤的副局长老秦牵头。

成员来自财务处、装备处、被装科、办公室以及试点单位代表。

韩东给每个小组都明确了任务和时间表,要求两个月内拿出初步研究报告和建议。

最先遇到实质性阻力的是“改善基层警务保障的可行性研究”小组,小组第一次开会,气氛就有些凝重。

财务处长率先“哭穷”:“秦局,各位,不是我们不想改善,实在是巧妇难为无米之炊。

今年经费盘子年初就定了,大头是人员工资和日常运转,能挤出来用于装备更新的寥寥无几。

下面报上来的需求,光是更换老旧车辆、补充被服装具、维修营房就是天文数字。

现在又要搞照相、录音设备,还要研究摩托车,这钱从哪来?

拨款就那么多,分到各处更是杯水车薪,以前也不是没给过下面支持。

可就像有的同志说的,给了钱,买了东西,热闹一阵,管理跟不上,维修没经费,没多久又趴窝了,这成了恶性循环。”

来自生城处试点单位的一位副处长苦笑道:“梁处长说的是实情,我们那儿,前年好不容易给几个重点所配了旧摩托车,开始是挺好,巡逻范围大了,反应快了。

可油料指标紧,坏了零件难配,维修师傅也不专业,现在一大半都成了摆设,民警有意见,我们当领导的也头疼。”

装备处的同志则从另一个角度提出困难:“照相、录音设备,属于专用器材,价格不菲,还需要一定的操作和保养知识。

配发下去,如果没人会用、没人会管,或者只用不维护,很容易损坏。

而且,这类器材还涉及耗材(胶卷、磁带),又是一笔持续投入。

咱们是不是得先解决‘有没有’的问题,再考虑‘好不好’、‘会不会用’的问题?”

秦副局长听着,眉头紧锁,他是老后勤出身,深知家底薄、开支硬的现实。

他看向韩东,希望局长能给点明确的指示或者“尚方宝剑”,至少能在经费上开口子。

韩东事先已经料到会有此局面,他示意大家安静,缓缓开口:“大家说的都是大实话,是现实困难。

如果只是简单地要钱、要物,那这个研究小组确实没有存在的必要,我们打报告向部里、向国家哭穷就行了。”

他话锋一转:“但是,同志们,我们成立这个小组,不是为了算旧账、倒苦水,而是为了在现有条件下,看看有没有可能找到一条改善的路径,哪怕是很小的一步。

国家困难,铁路建设更需要钱,这个大局我们懂,所以,我才说出‘勤俭节约、急用先上、循序渐进’,这十二个字。”